河北区小建昌道上，五金店、小饭馆、铁艺加工店鳞次栉比，一派繁荣景象。然而近几天，一向热闹的街道显得冷清许多。
“一听说收费的要来，我就赶紧关门。”
张先生在小建昌道上开了一家不锈钢铁艺加工店，近八年来一直有声有色，从今年2月底开始，他的烦心事开始了。
“这怎么让人相信是正常收费?”
2月底，五六个身着便服的人来到张先生的店里：“我们是环卫局的，交清洁费300元。”
“为首的人拿了一张复印纸在我面前晃了晃，说这是红头文件，我根本就没看清。”
“以前每年交30元就可以了，往年也没这300元的说法啊。”
“他们说今天来通知我，给4、5天的时间，不给就拿我家东西。”张先生很是气愤。
第一次收费不成，收费人又来了四、五次，张先生每次都以“关门歇业”避过风头。
“4月9号那天，我没躲过去。我说清洁费300太多了，他们就改口说先交100块，过两天再交。”
交过100元清洁费后，张先生得到了一张印有“宁园卫生管理所”的收据，并盖有公章。
“他们的说辞是我们有五金废料污染环境，可是据我说知，附近只有小建昌道收了清洁费，并且只针对外地人收费，这怎么让人相信是正常收费?”
“拿证件就收你500！”
“我刚从派出所回来，做笔录去了。”同在小建昌道做铁艺加工生意的王小姐一脸不快，她与哥哥小李所经营的店铺“诚信门窗”因为拒交300元清洁费与收费人员产生了肢体冲突。
4月5号上午九点半左右，身穿黄色和黑色上衣的两名收费人员开着一辆红色轿车前来收费。
“我说我们马上要搬走了，为什么还需要交清洁费？黄衣服的人说有几天算几天，在这儿一天就要多交10块钱。”
“我们还有半个月就要搬走了，他们说让我们交150元，可是我上个月已经交过了100元了，这样收下去什么时候是个头儿？”王小姐不无担忧。
“我要他们把证件和正规文件拿出来，这些人很嚣张，说如果拿文件的话收500！”
“不仅如此，黑衣服还指着我哥的鼻子说非交不可，我哥也急了，两个人开始动手，我就赶快报了警。”
收费100元依据《环境卫生管理条例》
“我们没有收300元，只收100元，而且有收据。”河北区宁园街道办事处城管科清洁陈队长称，收据上写明的是“垃圾处理费”，公章为“宁园街家政服务所”。
“我们对小建昌道大部分商户都收了费用，但是《环境卫生管理条例》写明本市的下岗职工、低保户会有相应减免。”
“从2008年开始，三、四级街道下放到街道了，小建昌道在宁园街道办事处管辖范围内，上个月开始收清洁费，100元是根据《环境卫生管理条例》，由街道办事处商讨决定的。”陈队长解释道，“这种收费有明确的依据。”
“根本不是这样。”陈队长如此回答，张先生并不认可：“他们每次来收费都只进几家铁艺加工店，整个小建昌街只有我们5、6户外地人被收了费。”
“一上来都说收300元，是大伙儿不答应才改成100元的。”张先生质疑道。
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